棚戶區(qū)改造,大致上分為兩種情況:
**種,是國有土地上的房屋進行棚戶區(qū)改造;
第二種,是農(nóng)村集體土地上的房屋進行棚戶區(qū)改造。
說到這,很多被拆遷人會有疑問了,棚戶區(qū)改造也能改造農(nóng)村集體土地上的房屋嗎?
是這樣的,棚戶區(qū)改造項目是咱國家改善居民居住環(huán)境、居住條件的一個政策,并不是強制性的法律規(guī)定,國務(wù)院專門對這種情況出具過相關(guān)文件,明確規(guī)定:棚戶區(qū)改造涉及農(nóng)村集體土地征收的,也要按照國家相關(guān)法律法規(guī),做好土地征收、補償安置等前期工作。
也就是說,農(nóng)村集體土地上的房屋,雖然可以通過棚戶區(qū)改造項目進行拆遷,但是還是要依照相應(yīng)的法律程序,依法對土地進行征收之后,才能合法拆遷。
那么首先,關(guān)于國有土地上的棚戶區(qū)改造,具體補償是怎么規(guī)定的呢?
根據(jù)法律規(guī)定,棚戶區(qū)改造對國有土地上房屋價值的補償,是不得低于周邊類似房地產(chǎn)的市場價格。舉例來講,比如周邊類似的房屋大概一萬元一平米,那么針對拆遷改造的房屋就應(yīng)當參考這個價格進行補償。眾所周知,房屋的市場價格也是有不斷波動的。所以,所謂的合理價格,國務(wù)院明確規(guī)定是以房屋征收決定公告之日起的市場價格。除了貨幣補償,我們的被拆遷人也可以選擇房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換,市縣級人民政府應(yīng)當提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋。
除了房屋本身的補償之外的其他補償,例如,我的房屋被拆遷,我需要搬遷過渡,可能一時之間找不到房子住,還要租房,這其中產(chǎn)生的搬遷、臨時安置的費用,也是需要有補償?shù)?。再有就是涉及商業(yè)用途的房屋,一旦拆遷,會有一段時間的停業(yè),正常營業(yè)會受到影響,由此產(chǎn)生的停產(chǎn)停業(yè)損失,也需要拆遷方進行相應(yīng)補償。所以,拆遷補償不只包括房屋的補償,還包括搬遷費用、臨時安置費用、停產(chǎn)停業(yè)損失以及一些相關(guān)補助和獎勵等。
我們再說農(nóng)村集體土地上的補償標準。
對于農(nóng)村房屋拆遷的補償標準,國家法律沒有明確的規(guī)定。但對于房屋所處的位置有一定的限制,有的房屋所處土地雖然屬于農(nóng)村集體土地,但該區(qū)域已經(jīng)劃入城市規(guī)劃區(qū)范圍之內(nèi),這種情況下的補償,應(yīng)該參考國有土地上房屋的補償了。如果所處土地并不是城市規(guī)劃區(qū)范圍之內(nèi),一般有兩種補償方式,一種是產(chǎn)權(quán)置換補償,進行以房換房,一般來講面積不能低于一比一的比例,以不影響老百姓正常生活水平為原則。另一種是貨幣補償,以下發(fā)補償款的方式給予當事人拆遷補償。根據(jù)各地區(qū)政策不同,當?shù)厥锌h級人民政府會出具不同的補償方案。
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